الهوصاوي لحسن
لم تعد رقمنة الإدارة في الجزائر تقتصر على إطلاق منصات إلكترونية أو استحداث تطبيقات ذكية، بل تحولت إلى سياسة عمومية تستهدف إعادة بناء العلاقة بين المواطن والإدارة على أسس جديدة قوامها السرعة والشفافية وتقريب الخدمة. وفي هذا الإطار، جاءت الحملة الإعلامية والتحسيسية التي نظمها الصندوق الوطني للتقاعد بالتنسيق مع الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية للعمال الأجراء بمطار المنيعة، لتؤكد أن التحول الرقمي لم يعد مرتبطًا بالمكاتب الإدارية، وإنما أصبح ينتقل إلى حيث يوجد المواطن، حتى وإن كان يقيم خارج الوطن.
وتكتسب هذه المبادرة أهمية خاصة لكونها استهدفت شريحة الجالية الجزائرية المقيمة بالخارج، التي تمثل امتدادًا اجتماعيًا واقتصاديًا للدولة، وتحتاج إلى خدمات إدارية مرنة تراعي طبيعة إقامتها خارج البلاد. ولذلك اختير مطار المنيعة، الذي يشهد خلال موسم الاصطياف حركة معتبرة لأفراد الجالية، ليكون نقطة تواصل مباشر مع المسافرين، وفرصة لتقديم المعلومات والإجابة عن الانشغالات المتعلقة بالتقاعد والضمان الاجتماعي.
وتعكس هذه الخطوة تحولًا في فلسفة الإدارة العمومية، التي أصبحت تعتمد على المبادرة بالنزول إلى الميدان بدل الاكتفاء باستقبال المواطنين داخل المرافق الإدارية. كما تؤكد أن نجاح الخدمة العمومية لم يعد يقاس بعدد المكاتب المفتوحة، بل بقدرتها على الوصول إلى المواطن أينما كان، وتقديم الخدمة في الوقت والمكان المناسبين.
وشكل نظام الانتساب الإرادي للنظام الوطني للتقاعد محورًا رئيسيًا في الحملة، باعتباره أحد أهم الآليات التي تضمن استمرار ارتباط الجزائريين المقيمين بالخارج بمنظومة الحماية الاجتماعية الوطنية. فهذا النظام يمنح لفئات واسعة من أبناء الجالية إمكانية الاشتراك طوعًا في نظام التقاعد، بما يسمح لهم بالحفاظ على حقوقهم الاجتماعية والاستفادة مستقبلًا من معاشات التقاعد، إضافة إلى الامتيازات المرتبطة بالتأمينات الاجتماعية.
ويمثل هذا التوجه بعدًا استراتيجيًا يتجاوز الجانب الإداري، لأنه يعكس حرص الدولة على صون الحقوق الاجتماعية لمواطنيها أينما وجدوا، وعدم جعل البعد الجغرافي عائقًا أمام الاستفادة من الخدمات العمومية. كما يرسخ مفهوم المواطنة الاجتماعية التي لا تنتهي بمغادرة التراب الوطني، بل تستمر عبر منظومة قانونية ورقمية تضمن استمرارية الحقوق.
وخلال الحملة، حرص إطارات الصندوقين على تقديم شروحات مفصلة حول شروط الانتساب الإرادي وكيفية التسجيل والوثائق المطلوبة، مع توضيح طرق دفع الاشتراكات بصورة مبسطة، بما يتلاءم مع خصوصية المقيمين بالخارج ويختصر عليهم الإجراءات الإدارية التي كانت في السابق تتطلب تنقلات متكررة ومراسلات طويلة.
وفي هذا السياق، أوضح طالب أحمد سيد علي، مسؤول خلية الإعلام والاتصال بالصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية للعمال الأجراء، أن هذه المبادرة تندرج ضمن تنفيذ توجيهات وزارة العمل والتشغيل والضمان الاجتماعي الرامية إلى تعزيز التواصل مع أفراد الجالية، وتعريفهم بمختلف الخدمات التي توفرها هيئات الضمان الاجتماعي، مع توفير المرافقة اللازمة والإجابة عن استفساراتهم مباشرة.
ولم يقتصر الرهان على التعريف بالانتساب الإرادي، بل امتد إلى إبراز المكاسب التي حققتها الرقمنة في مجال التقاعد، خاصة من خلال تطبيق "تقاعدي" (RetraiteDz)، الذي أصبح أحد أبرز أدوات تحديث الخدمة العمومية في هذا القطاع.
وأكدت فطيمة الزهراء فريحة، المكلفة بالإعلام والاتصال بالصندوق الوطني للتقاعد، أن التطبيق مكّن المتقاعدين من إنجاز مختلف الإجراءات المتعلقة بتجديد الوثائق الثبوتية عن بُعد، دون الحاجة إلى التنقل نحو الوكالات المحلية، وهو ما ساهم في تقليص آجال المعالجة، وتخفيف الضغط على الهياكل الإدارية، وتوفير خدمة أكثر سرعة ومرونة.
ويعد اعتماد تقنية التعرف على ملامح الوجه بالنسبة للمستفيدين من التقاعد المباشر، وإمكانية إرسال الوثائق إلكترونيًا بالنسبة للمستفيدين من التقاعد المنقول، مؤشراً واضحاً على انتقال الإدارة الجزائرية إلى مرحلة أكثر تطورًا في مجال الخدمات الرقمية، حيث أصبحت الهوية الرقمية والثقة الإلكترونية جزءًا من منظومة التسيير الإداري الحديثة.
ومن جهته، أكد طاهيري كمال، مدير الصندوق الوطني للتقاعد، أن اختيار مطار المنيعة يأتي ضمن استراتيجية وطنية تهدف إلى استغلال نقاط عبور الجالية الجزائرية للتعريف بالخدمات الرقمية الجديدة، خاصة تلك المتعلقة بالانتساب الإرادي والتقاعد الإلكتروني، بما يضمن وصول الخدمة العمومية إلى أكبر عدد ممكن من المواطنين.
كما ساهمت التسهيلات التي وفرها بوعقل عبد الجليل، مدير مطار المنيعة، بالتنسيق مع مختلف المصالح الأمنية والإدارية، في إنجاح هذه المبادرة، من خلال توفير الظروف التنظيمية الملائمة لاستقبال المسافرين وتنظيم عملية التواصل معهم في أفضل الظروف.
وتكشف هذه المبادرة أن الجزائر دخلت مرحلة جديدة في إدارة الخدمات الاجتماعية، تقوم على الجمع بين الرقمنة والعمل الميداني، فلا تكتفي المؤسسات بإطلاق التطبيقات والمنصات الإلكترونية، بل تعمل في الوقت نفسه على مرافقة المواطنين ميدانيًا لضمان حسن الاستفادة منها. وهي معادلة أصبحت ضرورية في ظل التطور المتسارع للتكنولوجيا، لأن نجاح التحول الرقمي لا يتحقق بالتقنيات وحدها، وإنما بقدرة الإدارة على بناء الثقة مع المواطن وتبسيط الإجراءات وتقديم حلول عملية لحياته اليومية.
وفي المحصلة، تؤكد حملة مطار المنيعة أن رقمنة منظومة التقاعد لم تعد مشروعًا مستقبليًا، بل أصبحت واقعًا يعيد تشكيل مفهوم الخدمة العمومية في الجزائر، ويعزز ارتباط الجالية الوطنية بوطنها، من خلال إدارة حديثة تتجاوز الحدود الجغرافية، وتضع المواطن في صلب أولوياتها، أينما كان.
كما ذكرت الحملة المتقاعدين بضرورة احترام الرزنامة السنوية الخاصة بتجديد الوثائق، مبرزة أن المستفيدين المولودين خلال شهر جانفي مطالبون بإتمام العملية خلال شهر أوت عبر التطبيق الإلكتروني، بما يضمن استمرارية صرف المعاشات دون انقطاع.